Ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения

Содержание

Ходатайство о назначении наказания на должностное лицо

Ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения

В одном из своих советах я рассказывал Вам о процедуре обжалования незаконных постановлений о привлечении к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности в судебном и административном порядке.

В своих советах я неоднократно подчеркивал, что зачастую должностные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях, допускают нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности, что может послужить основанием для их отмены арбитражным судом.

Коротко рассмотрим три основных условия, которые обязательно должны быть соблюдены в процессе привлечения к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности: Первое. Должностное лицо доказало событие и состав административного правонарушения. Второе. Не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. Третье.

Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению

Внимание Какое именно бремя ляжет на плечи нарушителя устанавливает суд, компетентное должностное лицо или уполномоченный орган, руководствуясь Особенной частью Кодекса об административных правонарушениях РФ и местными законами каждого субъекта РФ, если они не вступают в противоречие с КоАП и Конституцией РФ.

… Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа! Это быстро и бесплатно!

  • Общая информация
  • Что к ним относится?
  • Что к ним не относится?
  • Применение и признание
  • Ходатайство
  • Случаи применения

Общая информация Административно-правовые санкции за такого рода проступки весьма разнообразны: от взыскания или штрафа до ареста.

Ходатайство о смягчении административного штрафа

  • Прекращение противоправных действий.Если нарушитель осознает противоправность собственных действий и добровольно прекращает их.
  • Сообщение о совершенном правонарушении.В том случае, если нарушитель добровольно сообщает о своих деяниях правоохранительным органам до того, как там стало известно о правонарушении.
  • Содействие следствию или деятельное раскаяние. Действия виновного, направленные на помощь в установлении подробностей правонарушения, добровольное предоставление доказательных фактов или вещественных доказательств.
  • Предотвращение последствий. Выражается в добровольном предотвращении или устранении нарушителем последствий собственного проступка. Например – помощь потерпевшему.
  • Возмещение ущерба. Тоже действует на основании полной добровольности.

В каком порядке проходит замена административного штрафа предупреждением

Продажа полиэтиленовых пакетов с обозначением, которое сходно до степени совмещения с товарными знаками зарубежных организаций 100 В рассматриваемой ситуации представленные судебные акты и материалы не указывают на наличие обстоятельств, прописанных в части 2 статьи 3.4 КоАП. Статья 3.4.

Предупреждение участка дороги, по которой движется автомобильный транспорт, в ненадлежащем состоянии 100 Предупреждение может быть назначено только в том случае, если правонарушение не может создавать угрозу для здоровья или жизни людей, что не относится к данной ситуации.

Распространение недостоверной рекламы, так как компания заявляла предоставление услуг грузовой и пассажирской перевозки, хотя на самом деле занималась только диспетчерско-информационными услугами.

Замена административного штрафа предупреждением

Важно При назначении административного наказания физическому и юридическому лицу учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность (части 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ). Статьей 4.

2 КоАП РФ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих административную ответственность за совершение административного правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 24.

4 КоАП РФ, прошу при назначении заявителю административного наказания учесть следующие обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение административного правонарушения: [указать обстоятельства, смягчающие административную ответственность].

Как применяется новая норма о замене штрафа предупреждением

Обратите внимание, что наличие смягчающих обстоятельств может повлиять лишь на размер или вид наказания, назначаемого Вам в рамках санкции той или иной нормы особенной части КоАП РФ, и никак не может квалифицировать правонарушение в качестве малозначительного. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.

04 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Как смягчить наказание за административное правонарушение?

  • Правонарушение должно быть совершено впервые.
  • Нарушение обязательно должно выявляться при проведении проверочных мероприятий, которые проводились государственными органами.
  • Привлекаемое юридическое лицо должно быть субъектом малого (либо среднего) предпринимательства.
  • Санкция статьи (по которой наказывают виновника) не должна содержать меры наказания в виде предупреждения.
  • Правонарушением не должен быть причинен вред жизни (здоровью) людей, имуществу, окружающей среде, культурным объектам, безопасности государства, не должна была быть создана угроза ЧС.
  • Важно! Правило о возможности замены штрафа на предупреждение распространяется и на работников организаций — субъектов малого и среднего предпринимательства, которые допустили правонарушения (при соблюдении изложенных выше условий).

Важно! КоаП РФ и иные нормативные акты не содержат требований о необходимости подачи заявления или ходатайства привлекаемым к ответственности лицом о замене наказания.

Таким образом, если юрист, защищающий интересы компании или ее работника предлагает подать такое ходатайство, это может свидетельствовать о том, что он либо хочет заработать на этом денег, взяв дополнительные средства за оказание юридической услуги, либо плохо разбирается в положениях закона. В обоих случаях возникает резонный вопрос о доверии такому специалисту.
Важно! Если правоприменитель заменил наказание на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, то дополнительные наказания не применяются, даже если санкция особенной части КоАП РФ их предусматривает. Судебная практика по применению положений ст.

Это может быть компенсация нарушителем имущественного или другого вреда, извинения за причиненный моральный ущерб.

  • Устранение нарушения. Является смягчающим обстоятельством в том случае, если правонарушитель устранит вред, им содеянный, до вынесения решения по делу об административном правонарушении. Например, отремонтирует или заменит испорченное из хулиганских побуждений имущество или устранит последствия незаконной перепланировки жилища.
  • Аффект. Совершение правонарушения в состоянии аффекта (для людей, не состоящих на учете у психиатра) хоть и является смягчающим вину обстоятельством, но доказывается очень сложно, при помощи медико-психиатрической экспертизы. Если же к совершению нарушения виновного повлекли некие особенные личные или внутрисемейные обстоятельства, то это можно установить в суде посредством свидетельских показаний.

КоАП РФ У тех, кто столкнулся с вопросом о возможности замены штрафа на предупреждение, часто возникает вопрос о том, насколько суды или должностные лица охотно идут на такую меру, даже если соблюдены все основания для этого.

Редакцией Заковед.ру изучено более 500 решений судей общей юрисдикции и арбитражных судов для того, чтобы ответить на него. Результаты обобщения судебной практики оказались не утешительными для привлекаемых к ответственности лиц.

14.16 КоАП РФ было изменено со штрафа на предупреждение.

Источник: http://advocatus54.ru/hodatajstvo-o-naznachenii-nakazaniya-na-dolzhnostnoe-litso/

Ходатайство о замене штрафа на предупреждение. Образец и бланк 2019 года

Ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения
КоАП РФ суров, но справедлив. В том числе и в плане смягчения наказаний для оступившихся впервые. Например, для представителей малого и среднего бизнеса существует возможность не платить штраф в определенных ситуациях. Разберемся, необходимо ли для этого подавать ходатайство о замене штрафа на предупреждение.

Читайте также  Наказание за попытку самоубийства

Когда штраф может быть заменен

Правило о замене штрафа начало работать в 2016 году. Данная норма регламентируется ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ. Суть ее заключается в следующем: компаниям, допустившим административное правонарушение, штраф в ряде случаев может быть изменен на предупреждение, если соблюдаются установленные КоАП ограничения. Это же утверждение относится к индивидуальным предпринимателям.

Список упомянутых ограничений выглядит следующим образом:

  • нарушение допущено ИП или организацией, относящейся к малому или среднему предпринимательству (либо их работником);
  • проступок выявлен по результатам проверки, проводимой государственным контролирующим органом;
  • статья, по которой вынесено решение, не предусматривает наказания в виде предупреждения.

Действие правила не распространяется на следующие статьи КоАП: 14.31 — 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 — 19.8.2, 19.23, 19.27, 19.28, 19.29, 19.30, 19.33.

Стоит понимать, что данная норма направлена на уменьшение давления на малое предпринимательство в РФ. ее задача — профилактика и предупреждение нарушений. А потому, если закон проигнорирован повторно, апеллировать ней уже не получится.

Выясняем: нарушение повторное или нет?

Как уже отмечено выше, ходатайство о замене штрафа на предупреждение нельзя подать при повторном правонарушении. Однако важно понимать, что, следуя законодательству «второе» и «повторное» не всегда одно и то же.

Если изучить п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, выяснится, что повторным называется двукратное «однородное нарушение». То есть, пользоваться правилом предпринимателям и юридическим лицам нельзя лишь в том случае, если они два и более раза в течение одного года нарушают одну и туже статью Кодекса (согласно ст. 4.6 КоАП РФ).

Порядок замены

Как же быть, если в отношении юридического лица ведется расследование по статьям КоАП, грозящее реальным штрафом? Нередко в числе рекомендаций для решения данной ситуации мы видим совет обратиться в ФНС с соответствующим ходатайством, в котором предлагается указать первичность нарушения.

Основывается такое предположение на ч. 1 ст. 25.

1 КоАП РФ, указывающей на возможность со стороны подозреваемого в правонарушении лица предоставлять комментарии и доказательства своей невиновности в рамках рассматриваемого дела.

Однако при этом хотим отметить, что, согласно закону, ситуации, когда требуется подавать заявление, возникнуть не должно. Т.е. инспектор по умолчанию, без прошения со стороны виновника, должен ориентироваться на данную норму права.

Впрочем, как показывает практика, по собственной инициативе налоговики не всегда учитывают указанные нормы и все же выносят постановление в виде штрафа.

В том случае, если инспектор вынес постановление о штрафе, у совершившего проступок лица есть 10 суток, чтобы обратиться с соответствующей жалобой в вышестоящий орган или суд.

Как подготовить жалобу

10 дней, отведенных на подачу заявления, истекают с того момента, как лицо, нарушившее КоАП, получило копию постановления. В течение этого времени необходимо подготовить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Структура данного документа Кодексом не утверждена, а потому может он быть написан в свободной форме. Приведем пример того, как стандартно оформляются такие заявления:

  1. Шапка
    • наименование суда или уполномоченного органа, адрес;
    • сведения о заявителе и адрес.
  2. Основная часть
    • наименование документа;
    • сведения о вынесенном постановлении и назначенном штрафе;
    • указание на нарушенные ст. КоАП;
    • обоснование апеллирования виновником к ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ;
    • суть просьбы.
  3. Дата, подпись.

Если жалоба подается в ФНС, дальнейшая судьба будет зависеть от имеющихся инструкций: обращение либо передадут в суд, либо будут рассматривать непосредственно в вышестоящем органе, который контролирует работу подразделения, назначившего штраф.

Уточнить судьбу жалобы можно в налоговой, обратившись к ним с письменным запросом. Сделать это можно уже спустя три дня: именно такой срок отводится инспектору на обработку документа.

Когда в прошении могут отказать

Несмотря на то, что норма направлена на поддержку предпринимательства, российские суды зачастую отказывают в удовлетворении требований заявителя. Причина проста: КоАП предусматривает слишком много условий, при которых невозможна замена штрафных санкций. Два основных случая, в которых, вероятно, жалоба будет отклонена:

  • нарушение закона было допущено на этапе госрегистрации;
  • правонарушение влечет за собой угрозу здоровью граждан.

И в этом заключена важнейшая причина, по которой российские суды отвечают отказом на подобные обращения: большинство рассматриваемых статей предусматривают риск для здоровья и жизни людей. Поэтому при составлении ходатайства особое внимание в мотивации стоит уделить не первичности совершенного проступка, а обоснованию того, почему допущенное нарушение не могло стать причиной проблем у третьих лиц.

Бланк ходатайства о замене штрафа на предупреждениеОбразец ходатайства о замене штрафа на предупреждение

Источник: https://zakonius.ru/obrazec/hodatajstvo-o-zamene-shtrafa-na-preduprezhdenie

Ходатайство о смягчении наказания в 2019 году — образец от организации, административному правонарушению

Ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения

Судебная система не всегда выстраивает варианты повышения или увеличения наказания. Но стоит понимать, какое правило составления ходатайство о смягчении наказания в 2019 году применяется повсеместно.

На основании такого документа есть возможность достичь необходимого результата. Он может касаться как стороны истца, так и ответчика.

Что нужно знать

Применение ходатайств в процессуальном кодексе закреплено и разрешается в любой ситуации. Существует возможность не оспаривания приговора, а именно прошения. Обращение к суду в такой манере смягчает сам процесс.

Ходатайство — это не что иное как прошение. Поэтому в рамках такого документа стоит выдвигать не требования, а просьбы. Несмотря на это, все же существует ряд оснований, на которые опирается документ.

В случае со смягчением наказания стоит использовать закон, в рамках которого оно было назначено. Там будут содержаться и пункты и по смягчению или увеличению наказания.

Обе этих стороны нужно учитывать. Из такого расчета выстраивается весь документ ходатайства. Только тогда он будет действительным и эффективным.

Важные понятия

Составление документа ходатайства стоит начинать с ознакомления с базой понятийного характера. Она позволит верно применять те или иные понятия в своей бумаге:

Термин Значение
Ходатайство Само прошение несет в себе цель привнесения в судебное производство или решение по нему изменений. Но в любом случае они должны опираться на основания законодательного характера. Существует вариант письменного ходатайства и устного. В зависимости от ситуации рассмотрения выбирают один из способов подачи и составления
Судебное решение Документ, который характеризуется установлением рамок наказания для обвиняемой стороны дела. Используется в данном случае опора на законодательство действующего образца и на его положения относительно вопроса. Может быть присовокуплена и международная практика по такому же вопросу
Смягчение наказания Процедура, подразумевающая под собой внесение изменений в судебное решение. Посредством законодательных актов, предусматривающих такой вариант действия, принимаются во внимание все основания для снижения степени наказания и выносится новое решение. Его могут оспорить все стороны дела

Виды особых обстоятельств

Для того, чтобы верно рассчитывать свои шансы на удовлетворение ходатайства, следует изучить закон. Исследовать стоит тот кодекс, руководствуясь которым выносилось первичное решение суда.

Ведь в рамках данного производства и действуют его нормы. Никакой другой закон под данные пункты приводить нельзя.

Существует определенный список оснований, прописанный в нормативно-правовых актах. Их стоит не только учитывать, но и размещать в своем ходатайстве. Таким образом, документ обретает правовое значение и обоснование.

Суду намного сложнее отказать в прошении, если оно подкреплено:

  • законодательными нормами;
  • документальным сопровождением.

Но главным в данной сфере будет обоснование в плане закона. И в зависимости от кодекса данные пункты могут отличаться. Этот момент и стоит заранее обработать.

В уголовном деле

Уголовный процессуальный кодекс России является главным регулятором в этой области. Он устанавливает следующий перечень смягчающих обстоятельств при лишении или ограничении свободы:

Воспитание детей до 14 лет Которые не имеют других родственников для получения опеки
Тяжелые условия проживания, которые и привели к совершению преступления В случае отсутствия причин со стороны самого преступника
Наличие фактов сострадания к другим лицам В ситуации необходимости совершения преступления для помощи другому
Преступление совершалось в условиях принуждения Шантажа, угроз, манипуляций и так далее
Наличие зависимых связей с организатором преступления Что и заставило преступника совершить конкретное действие
Превышение прав в области поручения, самообороны или в ходе задержания преступника В случае отсутствия умышленного совершения таких действий
Самостоятельное обращение в правоохранительные органы Для признания своей вины, возмещение всего ущерба по делу, наличие доказательств исправления
В случае причинения вреда была оказана помощь медицинского характера Или другие варианты устранения причиненного ущерба

За счет таких пунктов стоит выстраивать защиту в ходатайстве — этот перечень подлежит удовлетворению.

В административном правонарушении

В Кодексе об административных правонарушениях содержатся подобные основания. Они включают такой список обращений к мировому судье:

  1. Наличие факта раскаяния в совершении правонарушения.
  2. Прекращение поведения противоправного характера в добровольном порядке.
  3. Сообщение о нарушении закона в соответствующие органы добровольного характера.
  4. Оказание содействия в расследовании и проведении всех процессуальных действий по нарушению.
  5. Наличие фактов попыток предотвращения последствий совершенного нарушения.
  6. Возмещение ущерба всем лицам или причиненного вреда на добровольных началах.
  7. Исполнение предписаний суда по устранению всех нарушений до вынесения самого постановления. Также должно проводиться в добровольном порядке.
  8. Нарушение было произведено в состоянии аффекта или в условиях стечения обстоятельств — личного или семейного характера.
  9. Нарушение совершено лицом, не достигшим 18 лет.
  10. Правонарушение совершила беременная женщина или же та, которая имеет малолетнего ребенка.
Читайте также  Наказание за незаконное предпринимательство в России

Кодекс позволяет принять и другие варианты уважительных, смягчающих причин во внимание. Но они должны быть прописаны в этом же кодексе или других нормативных документах страны в области таких же делопроизводств.

Нормы, регулирующие вопрос

При рассмотрении данного дела стоит использовать только действующее законодательство. Играет роль и то, по какому делу вынесено решение.

Так, в случае с административным разбирательством, стоит применять положения КоАП РФ. В нем необходимые положения размещены в статье 4.2. главы 4. Этот пункт говорит о вариантах смягчения наказаний.

В Уголовном кодексе Российской Федерации размещены аналогичные положения, но в отношении уголовных производств. УК РФ говорит о таких вариантах оснований в статье 61. В ней находится полное обоснование таких решений.

В статье 62 устанавливается порядок, по которому назначают наказание с учетом смягчения. На основании этих двух документов и проводится установление конкретных видов смягчений. Их учитывают в своем ходатайстве и указывают там для подтверждения.

Как написать прошение в суд

Для того, чтобы написать такой документ, стоит использовать стандартную форму. Образец ходатайство о смягчении наказания можно скачать здесь. Эта бумага не отличается большим количеством изменений.

Но ВС же она требует внимательного заполнения. Более удобное написание обеспечит образец документа. В нем можно найти все необходимые составляющие.

Они включают в себя такой перечень требований к документу:

  • официально-деловой характер;
  • правовое указание всех пунктов;
  • подкрепление изложенного документами и законодательными нормами.

Обращение может быть направлено от жены гражданина. Такая ситуация возможна в условиях наличия детей или иждивенцев на содержании. От соседей предоставляют только ходатайства рекомендательного значения.

Что включает себя форма заявления о применении более лояльного коррекционного воздействия

Применение ходатайства может быть не только в рамках суда и уголовного преследования. Стоит понимать, как написать ходатайство ИП в налоговую о смягчении наказания. За счет такого документа можно добиться снижения штрафа или наложенных ограничений.

В состав документа будут входить такие данные:

  • о месте подачи бумаги (СИЗО, ИК), от кого исходит и за какое число составлена;
  • рассмотрение сути дела, оснований для смягчения наказания;
  • само прошение — до какого предела следует снизить наложенный штраф;
  • ФИО, подпись заявителя.

Допускается использование следующего образца по смене режима наказания:

ходатайство ИП в налоговую о смягчении наказания

Ходатайство при наказании за вождение в нетрезвом виде можно составлять по следующему образцу:

Процедуру подачи

Подают документ районного значения с использованием нескольких механизмов. Заявитель сам выбирает вариант направления бумаги:

Лично В случае с судом подают ходатайство в ходе судебного заседания. В ситуации с налоговой передается документ и его копия в отделение ИФНС
Через почту Здесь применяется как вариант Почты России, так и электронного отправления. Но зачастую для второго способа требуется наличие цифровой подписи

В случае с судебным прошением можно применять использование подачи через канцелярию.

Пример написания ходатайства в суд о смягчении наказания от организации (образец)

Поможет составить ходатайство трудового коллектива в суд о смягчении наказания образец. Он включает такие обязательные пункты:

  • данные о приеме работника, в качестве кого осуществлял трудовую деятельность;
  • характеристика и рекомендации работника;
  • трудовые заслуги, если имеются;
  • поручение трудового коллектива;
  • подписи работников, которые имеют отношение к данному документу.

Такое заявление может быть применено не во всех случаях. Обычно используется для дел районного суда. Создание документа должно быть в рамках правового регулирования.

Поэтому стоит опираться на такой вариант бланка:

Законодательство разрешает смягчать наказания в рамках определенных производств. Но не всегда такое решение может быть достигнуто посредством одного документа.

Требуется применение документальной базы актуальной для производства. Применение характеристик и опора на законодательство России позволяет защищать интересы даже человека в уголовном производстве.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/sud/hodatajstvo/o-smjagchenii-nakazanija/

информационный портал, освещающий основные вопросы на тему административного и гражданского права

Ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения

Значительная часть нарушений административного характера предусматривает наказание в виде штрафа. Это зависит от того, насколько серьезным было правонарушение, а также от многих других факторов.

В данной статье будет рассмотрено то, как происходит замена административного штрафа на предупреждение — ходатайство, образец соответствующего заявления, а также то, при каких правонарушениях данная процедура возможна.

  1. Нормативно-правовое регулирование

    • Обстоятельства, при которых штраф заменяется на предупреждение
    • Обстоятельства, при которых замена штрафа не предусмотрена

  2. Ходатайство о замене штрафных санкций на предупреждение
    • Форма заявления
  3. Судебная практика

Нормативно-правовое регулирование

В 2016 году в Административный Кодекс была добавлена статья 4.1.1. В нее был внесен ряд правил, касающихся порядка наложения взыскания за административные правонарушения. Согласно данным правилам, в определенных случаях может быть произведена замена административного штрафа предупреждением.

Суть данных изменений состоит в том, что при определенных обстоятельствах правонарушитель избегает материальных затрат и вместо штрафа несет самую легкую меру за свое деяние. Эта мера выражается лишь в порицании лица, нарушившего закона, которое выносится в письменном виде.

Также было вынесено постановление, согласно которому для малых предприятий в 2019 году также предусматривается возможность замены штрафа на предупреждение.

При разбирательстве подобного рода случаев лицо или предприятие, которому выносится предупреждение, обязуется устранить причину и ликвидировать потери, которые понесла пострадавшая сторона в результате неправомерных действий виновного.

 В законодательстве не прописано конкретного срока, в течение которого все потери должны быть возмещены, однако, в ряде случаев, эти сроки устанавливаются судом, по заявлению пострадавшей стороны, либо по усмотрению судьи. 

По закону на освобождение от выплаты штрафа и замену его на предупреждение при определенных обстоятельствах могут претендовать следующие лица:

     

  • индивидуальные предприниматели;
  • юридические лица, которые можно отнести к малым, либо средним предприятиям;
  • сотрудники предприятий, относящихся к малому или среднему бизнесу.

В административном праве предусмотрена замена штрафа на письменное порицание для руководителей компаний, которые в данном случае будут рассматриваться как сотрудники данных предприятий. 

Обстоятельства, при которых штраф заменяется на предупреждение

 Замена штрафа, наложенного в качестве меры пресечения административных правонарушений, может осуществляться только при определенных обстоятельствах. 

1. Данное нарушение было допущено лицом в первый раз.

 

2. Факт нарушения был установлен при проведении соответствующих проверок государственными органами власти.

 

3. Лицо, обвиняемое в правонарушении административного характера, может быть отнесено к владельцу малого либо среднего бизнеса.

 

4. Статья КоАП, согласно которой лицо, виновное в правонарушении, привлекается к ответственности, не предусматривает предупреждение как меры взыскания.

 

5. При совершении нарушения административного характера не было нанесено серьезного или непоправимого урона.

 Изменение наказания за административное правонарушение возможно лишь в тех случаях, когда перечисленные выше условия были соблюдены не по отдельности, а в совокупности, то есть, изменение санкции невозможно, если выполняются не все из перечисленных условий. 

Обстоятельства, при которых замена штрафа не предусмотрена

 

Есть ряд таких правонарушений административного характера, когда замена административного штрафа предупреждением невозможна.

Если правонарушитель причинил пострадавшему лицу серьезный ущерб, то замена штрафа на предупреждение не предусмотрена. К серьезному ущербу могут быть отнесены следующие случаи:

     

  • вред жизни человека или группы лиц;
  • ущерб здоровью одного или нескольких человек;
  • вред окружающей среде;
  • урон объектам культуры, например, памятникам или историческим зданиям;
  • ущерб государственному имуществу;
  • создание чрезвычайной ситуации, в том числе, угрозы терроризму;
  • злоупотребления на товарном рынке, в том числе, и манипуляция ценами;
  • нарушение правил конкуренции;
  • неподчинение представителю власти при исполнении им служебных обязанностей;
  • невыполнение постановления суда в предусмотренный срок;
  • нарушения, предусмотренные антимонопольными законами;
  • непредставление требуемой информации и документов в органы исполнительной власти;
  • подделка штампов, печатей, документов;
  • нарушения миграционных законов;
  • представление незаконных вознаграждений;
  • незаконное привлечение к работе;
  • нарушения в сфере образования.
Читайте также  Наказание работодателя за нарушение трудового законодательства

Перечисленные выше случаи чаще всего относятся к тем правонарушениям, когда предусматривается возмещение убытков, выплата компенсаций, либо морального вреда, то есть, предупреждение как меня наказания не может считаться правомерной.

Ходатайство о замене штрафных санкций на предупреждение

Согласно Административному Кодексу, чтобы изменить меру наказания, ходатайство о замене штрафа предупреждением не требуется. Это значит, что суд может определить возможность данной замены, независимо от того, было ли подано подобное заявление.

Наряду с этим, согласно законодательству, лицо, обвиняемое в правонарушении, может самостоятельно собрать доказательства и подтверждения, которые будут способствовать отмене штрафных санкций.

Это объясняется тем, что при проведении административного разбирательства, обвиняемое лицо имеет право на следующие действия:

     

  • сбор и предъявление доказательств;
  • ознакомление с материалами дела;
  • предоставление письменных объяснений.

 
Следовательно, подача заявления с просьбой заменить штрафные санкции на предупреждение, является правом лица, против которого возбуждено административное дело.

Форма заявления

Поскольку нет четкой формы написания подобного ходатайства, то оно должно соответствовать лишь одному условию – быть предоставленным в письменной форме. В ходатайстве может быть указана следующая информация:

     

  • полное название органа, куда подается заявление;
  • название юридического лица, либо паспортные данные подателя заявления;
  • адрес юридического лица, либо официальной регистрации ходатая, иные контактные данные, например, номера телефонов или адрес электронной почты;
  • данные по делу с указанием статей;
  • основания для замены штрафных санкций;
  • список прилагаемых к заявлению документов.

Заполненный образец ходатайства о замене административного штрафа предупреждением вы можете скачать здесь

Судебная практика

У лиц, привлекаемых к административной ответственности за различные правонарушения, возникает вопрос, насколько часто происходит замена штрафа на предупреждение по административному делу.

Судебная практика указывает на то, что суд редко идет на то, чтобы заменить штрафные санкции на предупреждение. 

Согласно статистике, случаи положительного решения суда по данному вопросу составляет всего 5% от общего количества подобных дел.

Следовательно, шансы на замену штрафа предупреждением есть и предусмотрены законом, но их вероятность крайне незначительна.

Источник: https://lawonline24.ru/publications/zamena-administrativnogo-shtrafa-preduprezhdeniem/

Инспектор ГИТ хочет оштрафовать компанию. Пять причин уменьшить наказание

Ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения

Не прочитано

В компании завершилась проверка. Инспектор труда рассматривает вопрос о возбуждении административного дела, в результате которого работодателю грозит огромный штраф. Что предпринять и как снизить санкции? Варианты есть. Рассмотрим, каким образом можно избежать негативных последствий и сэкономить бюджет компании.

Причина 1. Истек срок давности для штрафа

Итак, компания получила акт проверки и предписание. Проанализируйте эти документы и оцените: какие из выявленных инспектором труда правонарушений могут послужить основанием для административной ответственности.

Нельзя привлечь к ответственности за нарушения, по которым истек срок давности. Если инспектор ГИТ включит такое нарушение в протокол, сообщите ему об этом.

Проверяющий должен вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Работодатель вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы и пользоваться юридической помощью защитника (ст. 25.1 КоАП РФ). Данными правами можно воспользоваться, когда по итогам проверки инспектор труда составляет протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ).

Причина 2. Есть обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Инспектор обязательно выясняет обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 26.1 КоАП РФ). С помощью ходатайства работодатель может сам показать инспектору труда, что имеет смягчающие обстоятельства (схема ниже).

Инспектор уменьшит ответственность, когда виновный (ст. 4.

2 КоАП РФ):– раскаялся в совершении правонарушения;– добровольно прекратил совершать противоправные действия;– содействовал уполномоченному органу в установлении обстоятельств по делу об административном нарушении;– предотвратил вредные последствия правонарушения;– добровольно возместил нанесенный ущерб или устранил причиненный вред;

– добровольно исполнил предписание об устранении правонарушения, выданное инспектором, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении и др.

Перечень обстоятельств, предусмотренный Кодексом, не исчерпывающий. Инспектор вправе признать смягчающими обстоятельствами и иные. Например, если работодатель впервые совершил административное правонарушение. Учтенные смягчающие и отягчающие обстоятельства инспектор указывает в постановлении о назначении наказания.

Выясните, какое административное правонарушение вменяют – с конкретной датой совершения или длящееся.

Конкретная дата административного правонарушения – это день, когда работодатель должен выполнить некую обязанность, по трудовому законодательству РФ, но не сделал этого. Например, дата, когда издали незаконный приказ или не выдали зарплату.

Если истечет год с этого дня, инспектор не вправе привлечь работодателя к административной ответственности (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

К длящимся правонарушениям относят те, момент совершения которых не связан с указанной в законе датой, временем или событием. Это длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей, предусмотренных законом.

Например, работодатель не утвердил правила внутреннего трудового распорядка или не завел книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

В этом случае годичный срок давности привлечения к административной ответственности исчисляют со дня, когда инспектор установил правонарушение.

Причина 3. Работодатель совершил малозначительное правонарушение

Инспектор ГИТ может освободить виновного от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, если тот совершил малозначительное правонарушение (ст. 2.9 КоАП РФ).

Таковым признается действие или бездействие, которое содержит признаки состава административного правонарушения, но не представляет существенного нарушения (абз. 3 п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5).

В ходатайстве работодатель может указать причины и основание, почему он считает нарушение малозначительным (образец ниже).

Скачать и распечатать образец

Суд относит к малозначительным нарушениям ошибки в трудовой книжке (решение Верховного суда Республики Бурятия от 12 апреля 2012 г. по делу № 21–41). Например, кадровик забыл указать реквизиты приказа об увольнении или не заверил запись об увольнении подписью работника.

Однако если нарушения касаются сроков выплаты зарплаты или требований охраны труда, их признают грубым нарушением обязательных правил в сфере трудовых отношений. По таким делам инспекторы отказывают работодателям в применении устного замечания (решение Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2015 г. по делу № 12–420/2015, решение Мосгорсуда от 16 ноября 2016 г. № 7–14494/2016).

Причина 4. За данное нарушение достаточно предупреждения, а не штрафа

Предупреждение – официальное порицание физического или юридического лица. Его выносят письменно и применяют, если это предусмотрено санкцией статьи. Обратитесь к инспектору ГИТ с письменной просьбой назначить административное наказание в виде предупреждения (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

В ходатайстве сошлитесь на обязательные условия для этого:– нарушение совершено впервые;– нет вреда или угрозы жизни и здоровью людей, животным, растительности, окружающей среде, памятникам и безопасности России;– нет угрозы возникновения природных или техногенных чрезвычайных ситуаций;

– нет имущественного ущерба.

Кроме того, с июля 2016 года для малых, средних предприятий и предпринимателей есть особое условие (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ). Штрафы им заменяют на предупреждение, даже если эта мера не предусмотрена статьей Кодекса об административных правонарушениях.

Если вы – малый или средний бизнес и допущенное нарушение отвечает обязательным условиям части 2 статьи 3.4 Кодекса об административных правонарушениях, смело заявляйте ходатайство о применении предупреждения.

Приложите к нему сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

При обжаловании постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа суды часто выносят решения об изменении постановления и применении санкции в виде предупреждения (постановление Астраханского областного суда от 7 сентября 2016 г. № 4А-341/2016). Например, за незначительную задержку заработной платы при условии, что ее выплатят с компенсацией за задержку, или за начатую с опозданием специальную оценку на рабочих местах.

Причина 5. У компании финансовые трудности и ей трудно заплатить всю сумму штрафа

Рассматривая административное дело, инспектор труда учитывает не только характер правонарушения и его последствия, но и имущественное, финансовое положение компании и виновных лиц. Инспектор труда может снизить размер штрафа вдвое, чем предусмотрено нормой, если минимальный размер штрафа для должностных лиц – не менее 50 000 рублей, а для юридических лиц составляет не менее 100 000 рублей (ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обратитесь с ходатайством о назначении административного штрафа в размере половины минимального размера, например, если допустили сотрудника к работе без обязательного психиатрического освидетельствования (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

В этом случае инспектор труда выносит постановления в отношении каждого работника и компании грозят многомиллионные штрафы. Аналогичное ходатайство можно заявить, когда работодатель не обеспечил сотрудников средствами индивидуальной защиты (ч. 4 ст. 5.

27.1 КоАП РФ).

К ходатайству необходимо приложить документы о финансовом положении компании. Например, справку по форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» (приложение № 7 к приказу Росстата от 5 августа 2016 г.

№ 390) или отчет о финансовых результатах (приложение № 1 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н). Если инспектор удовлетворит ходатайство, работодатель получит штраф по части 3 статьи 5.27.

1 Кодекса об административных правонарушениях за каждого работника в размере не 110 000 рублей, а 55 000 рублей.

Нормативная база

ДокументПоможет вам
Часть 2 ст. 3.4 КоАП РФ Узнать, когда могут заменить штраф на предупреждение
Статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ Выяснить, какие обстоятельства смягчают и отягчают административную ответственность
Статья 4.5 КоАП РФ Определить срок давности привлечения к административной ответственности

1. Работодателю, в отношении которого возбуждено административное производство, стоит занять активную позицию. Он вправе давать объяснения по делу и заявлять ходатайства.

2. Инспектор обязан выяснить обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. С помощью ходатайства покажите проверяющему факты, которые уменьшают ответственность.

3. Инспектор вправе применить предупреждение, если административное правонарушение совершено впервые, нет вреда жизни и здоровью людей, нет угрозы безопасности России или чрезвычайных ситуаций, а также нет имущественного ущерба.

Звезда
за правильный ответ

Неправильно

Правильно!

В какой форме подают ходатайство во время производства по делам об административных правонарушениях:

включают в текст протокола об административном правонарушении;

составляют в произвольной письменной форме;

составляют по форме, утвержденной приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н.

Источник: https://e.kdelo.ru/537647